让城市不再水漫金山

夏季汛期，暴雨频袭，有的城市发生内涝，一时仿佛“水漫金山”。为让市民不再出行受阻、望“海”兴叹，各地管理者们开动脑筋，积极应对。其中，以顺应自然的方法排水防涝，用绿色理念系统地修复水生态，成为中国城市雨洪管理的一大趋势。

与许多国家一样，水生态日益失衡也困扰着中国：一方面，近一半的城市水资源短缺，另一方面，62%的城市遭遇内涝。内涝发生有自然原因，更有人为因素。比如，城市道路建设中使用了不可渗透的水泥，阻碍了水流的自然走向；在遭遇强降雨时，城市“快排”模式常常对内涝力不能及……据统计，“水泥城市”每年大约只有20%的水渗透到地下，其余的全部流失。

要想“小雨存起来，中雨排出去，大雨不成灾”，必须将人对大自然水循环的干扰降到最低，实现从对抗自然到顺应自然的转变。2013年底，中央提出，城市规划建设的每个细节都要考虑对自然的影响，要更多地利用自然力量排水。在这一思路指导下，各大城市都在积极探索，“海绵城市”正是其中一项有益的实践。

海绵城市是指让城市能够像海绵一样具有良好的“弹性”：下雨时吸水、蓄水、渗水、净水，需要时再将蓄存的水“释放”并加以利用。3年前，镇江、嘉兴、厦门、萍乡、济南、武汉等首批16个海绵城市试点区域启动，如今，已有近400个城市加入，许多地方都尝到了“海绵”的甜头。据报道，上海通过将“绿色”和“灰色”基础设施统筹建设，解决了城市内涝和水质保护的难题；天津通过建设中新生态城试点，对雨水进行综合利用；广州通过建造地下深层隧道，解决雨污溢流污染和内涝的难题。

城市的水环境体系是由多个水系、排水系统、绿色生态设施以及周围的自然环境所组成的，因此生态防汛排水也是个系统工程，不能片面治理，需要有整体综合的观念。比如福州就是综合考虑整个城区的山川水系、自然历史、风土人情、地形地理地貌地势等，把内涝治理、水体黑臭治理、污染源治理、水系周边环境治理、水系智慧管理统一实施，收到良好效果。

我国提出将70%的降雨就地消纳和利用的建设目标，要求到2020年，城市建成区20%以上的面积达到目标，2030年80%以上的面积达到目标。面对这张时间表，需要我们真诚地“与水交朋友”，尊重自然、顺应自然、保护自然，开发智慧，改革创新，才能尽快实现人与水的和谐。